Por Nashwa Abdel Hamid

Como continuação das iniciativas chinesas nas áreas de desenvolvimento global, segurança mundial e diálogo entre civilizações, a Iniciativa de Governança Global (IGG), apresentada pelo presidente chinês Xi Jinping na recente Reunião da “Organização de Cooperação de Shanghai Plus”, em Tianjin, China, restaura às Nações Unidas e suas agências especializadas os valores e ideais humanos justos que foram estabelecidos na época da fundação do órgão mundial, há 80 anos.

A Carta da ONU não é meramente uma declaração política, mas uma promessa de líderes para seus povos, de nações entre si e de uma geração para a outra: “Salvar as próximas gerações do flagelo da guerra”. Seu objetivo é formular um conjunto de regras, regulamentos e mecanismos que orientem e governem o vasto sistema da ONU, e o mundo também, de forma eficaz e eficiente, por meio de transparência, responsabilização, participação e justiça.

Entre as principais responsabilidades das Nações Unidas estão a promoção de relações amistosas entre as nações, a melhoria dos padrões de vida, a proteção dos direitos humanos e a garantia da justiça. No entanto, falhas estruturais nas instituições da ONU e mecanismos de governança global fracos ou tendenciosos às vezes representam um obstáculo real para alcançar esses objetivos, enquanto turbulências políticas, econômicas, militares e sociais frequentemente tornam a principal organização internacional incapaz de enfrentar essas crises.

CRESCENTE DÉFICIT DE GOVERNANÇA GLOBAL

Hoje, os países mais ricos ainda detêm influência desproporcional na tomada de decisões internacionais, enquanto as nações do Sul Global estão sub-representadas. Isso cria uma pressão injusta significativa sobre os mercados emergentes e os países em desenvolvimento. Por exemplo, as mudanças climáticas. Os países da Europa Ocidental e os Estados Unidos aumentaram o nível de carbono na atmosfera terrestre nos últimos 200 anos, desde a Revolução Industrial, mas agora estão pressionando indústrias nascentes nos países em desenvolvimento sob o pretexto da proteção ambiental.

Vale ressaltar que as maiores vítimas das mudanças climáticas são as comunidades pobres e vulneráveis ​​espalhadas pelo Sul Global, como aquelas ao longo das costas da África e do Sul da Ásia, ameaçadas de submersão. Enquanto inundações e desertificação assolam os países em desenvolvimento, o aquecimento global tem proporcionado às estepes do Canadá melhores perspectivas para a agricultura. A busca por bodes expiatórios chegou ao ponto em que o cultivo de arroz na China e no Leste Asiático é acusado de liberar emissões de metano. E o mesmo acontece com os pecuaristas na África e na América Latina. Mas o que causou a mortalidade de peixes no Tâmisa na década de 1980, antes do grande boom industrial da China?

Enquanto isso, decisões das Nações Unidas e de suas instituições estão sendo ignoradas, como a ordem do Tribunal Internacional de Justiça exigindo que Israel interrompa imediatamente sua ofensiva militar e qualquer outra ação em Rafah, e resoluções do Conselho de Segurança da ONU solicitando que Israel cesse todas as atividades de assentamento nos territórios palestinos ocupados, incluindo Jerusalém Oriental. E a opinião predominante no mundo frequentemente é vítima de um único obstrutor. Os Estados Unidos vetaram repetidamente projetos de resolução do Conselho de Segurança da ONU que pediam um cessar-fogo imediato em Gaza, apesar do amplo apoio de outros membros do conselho.

Pessoas são vistas em uma rua com prédios destruídos na Cidade de Gaza, em 19 de outubro de 2025. (Foto por Rizek Abdeljawad/Xinhua)

Também alarmante é o fato de que corporações globais e interesses particulares estão dominando decisões e políticas. Metade da riqueza líquida mundial é detida pelo 1% mais rico, e essa riqueza está geograficamente concentrada na Europa Ocidental e na América do Norte. Os ataques tarifários dos EUA representam um exemplo flagrante da injustiça infligida às classes trabalhadoras em dificuldades, tudo em benefício de grandes corporações e indivíduos ricos. Como as instituições internacionais podem funcionar adequadamente quando os Estados Unidos optam por retirar seu financiamento?

Além disso, como as ações climáticas globais podem ser realmente eficazes se os Estados Unidos, que emitiram a maior quantidade de carbono na atmosfera, optam por se esquivar de suas responsabilidades? Como o desenvolvimento comum pode ser alcançado enquanto as proibições de alta tecnologia dos países ricos ampliam a exclusão digital entre o Sul e o Norte? Quem pagará o preço quando a única superpotência e maior economia do mundo optar por impor cortes profundos na ajuda externa?

REDUZINDO A LACUNA ENTRE O SUL E O NORTE

Através da IGG, a China reafirma sua rejeição à representação desequilibrada e à discriminação entre países, sejam eles pequenos ou grandes, ricos ou pobres. Também enfatiza a necessidade de garantir a representação igualitária dos países do Sul Global nas instituições econômicas e financeiras internacionais, para que o sistema global mantenha a imparcialidade e proteja o interesse coletivo.

Para reduzir as lacunas crônicas entre o Norte rico e o Sul em desenvolvimento, a China busca a prosperidade global por meio do compromisso com o desenvolvimento baseado na inovação e centrado no ser humano, além da realização dos interesses de todos, sem exceção. Além disso, a China também defende a reforma da estrutura financeira internacional para melhor atender às necessidades do Sul Global.

Garantir o desenvolvimento comum exige alcançar a equidade no uso de recursos, mas taxas alfandegárias arbitrárias o prejudicam. Por exemplo, enquanto o mundo busca fontes de energia limpas, baratas e seguras, as tarifas americanas sobre painéis solares estrangeiros desestabilizaram o mercado global de produtos solares fotovoltaicos. Para proteger os direitos legítimos de desenvolvimento dos mercados emergentes e dos países em desenvolvimento, a China lidera os esforços, incluindo o recurso à Organização Mundial do Comércio, para manter a transição verde em andamento.

O Sul Global deposita grandes esperanças na inteligência artificial (IA) e em outros avanços digitais para ajudar a desenvolver sua infraestrutura econômica e social, buscando aproveitar a nova revolução industrial para equilibrar rapidamente o desenvolvimento entre o Norte e o Sul, mas os monopólios impedem isso. A China propôs a criação de uma organização global para cooperação em IA, insistindo que todos os países devem ter o direito ao desenvolvimento e uso igualitários da IA.

Muitos outros exemplos mostram a grande relevância e importância da IGG e de outras iniciativas chinesas no mundo atual. Oito décadas após a fundação das Nações Unidas, esses esforços mais uma vez estimularam a comunidade internacional para a ação na busca conjunta dos elevados ideais consagrados na Carta da ONU e de um futuro melhor para todos.

Nota da edição: Nashwa Abdel Hamid é subsecretária do Serviço de Informação do Estado (SIS, na sigla em inglês) do Egito e chefe do departamento central de mídia da Europa, Américas, Ásia e Austrália do SIS.

As opiniões expressas neste artigo são da autora e não refletem necessariamente as posições da Agência de Notícias Xinhua.