Por Maya Majueran

A notável ausência dos Estados Unidos em dois importantes encontros internacionais, a Cúpula do G20 na África do Sul e a COP30, a conferência climática no Brasil, levantou questões prementes sobre o compromisso de Washington com o multilateralismo. Paradoxalmente, ambas as cúpulas alcançaram avanços significativos na cooperação global e no desenvolvimento sustentável, mesmo sem a chamada nação indispensável do mundo.

Em vez de desacelerar, a cooperação global acelerou. E, ao fazer isso, enviou uma mensagem clara: o mundo não está mais esperando por Washington.

A ausência dos EUA expõe uma realidade mais profunda e estrutural. Washington continua relutante em se adaptar à ordem mundial multipolar emergente, ainda enxergando os assuntos globais através de uma lente de soma zero, da época da Guerra Fria. Essa mentalidade é cada vez mais incompatível com um mundo do século 21 definido por desafios compartilhados e poder distribuído.

Enquanto isso, o Sul Global, que abrange a vasta maioria da população mundial, está trilhando novos caminhos centrados na inclusão, na sustentabilidade e no benefício mútuo. Essas prioridades contrastam fortemente com a abordagem de Washington, que muitas vezes busca preservar hierarquias, impor domínio e instrumentalizar a interdependência. A escolha que o Ocidente enfrenta é clara: engajar-se de forma construtiva ou ficar para trás.

Apesar da ausência dos EUA, a Cúpula do G20 alcançou um marco histórico: a adoção de uma declaração conjunta no primeiro dia, a primeira conquista desse tipo na história da cúpula. Ela enfatizou um apoio mais robusto aos países em desenvolvimento e integrou uma perspectiva africana inédita sobre governança global e desenvolvimento.

Na COP30, as nações prometeram solidariedade e cooperação para enfrentar os desafios das mudanças climáticas, reafirmando um compromisso coletivo com as transições verdes e a resiliência climática.

Ambos os resultados ressaltam uma verdade simples: o mundo está disposto e é capaz de promover a cooperação global sem a liderança dos EUA. E, em muitos casos, pode fazer isso com mais eficácia.

Pessoas passam pelo logotipo da 20ª edição da Cúpula do G20 em Joanesburgo, África do Sul, em 22 de novembro de 2025. (Xinhua/Chen Wei)

Se os Estados Unidos e seus aliados continuarem se distanciando dos mecanismos multilaterais, o Sul Global continuará fortalecendo seu próprio ecossistema institucional. Essa evolução já é evidente na crescente influência do BRICS, cuja expansão e institucionalização refletem uma confiança cada vez maior na liderança do Sul Global. O impulso por trás da Organização de Cooperação de Shanghai (OCS) destaca ainda mais essa mudança, à medida que países da Eurásia, do Sul da Ásia e do Oriente Médio encontram pontos em comum em segurança, cooperação econômica e desenvolvimento.

Novas plataformas para comércio, finanças e desenvolvimento também estão surgindo, permitindo que os Estados contornem os sistemas tradicionais controlados pelo Ocidente. Esses mecanismos, juntamente com a intensificação da cooperação Sul-Sul em tecnologia, infraestrutura e adaptação climática, representam os alicerces iniciais de uma arquitetura global paralela. Este movimento não é um ato de desafio, mas uma resposta às desigualdades históricas enraizadas em algumas instituições internacionais, que privilegiaram historicamente um pequeno círculo de aliados ocidentais, marginalizando a maioria das nações.

Os países em desenvolvimento não são mais participantes passivos. Eles exigem um sistema de governança global transparente, inclusivo e equitativo, que trate todas as nações de forma justa, independentemente de tamanho, riqueza ou alinhamento geopolítico.

Uma transformação silenciosa, porém profunda, em andamento no Sul Global é a democratização da tecnologia e do conhecimento. A inovação acessível, grande parte dela impulsionada por empresas chinesas e ecossistemas de código aberto, está capacitando os países em desenvolvimento a superar estágios tradicionais de desenvolvimento.

Em muitas regiões, sistemas solares de baixo custo estão eletrificando comunidades rurais, reduzindo a pobreza energética e viabilizando microempresas. A disseminação de veículos elétricos acessíveis está modernizando os sistemas de transporte e, ao mesmo tempo, reduzindo as emissões. Entretanto, a ascensão de plataformas de IA de código aberto originárias da China está reduzindo as barreiras ao acesso à computação avançada, permitindo que startups, universidades e governos de menor porte usem ferramentas que eram restritas a nações ricas e gigantes da tecnologia.

Esse amplo acesso à tecnologia está alinhado com a visão chinesa de um futuro compartilhado.

Um futuro para a humanidade, onde a prosperidade não esteja concentrada em algumas capitais ocidentais, mas distribuída por todos os continentes. Para muitos no Sul Global, isso não é diplomacia abstrata; é visível e tangível na forma de novos empregos, infraestrutura modernizada, empoderamento digital e aumento da produtividade.

Essa acessibilidade à inovação está remodelando as trajetórias de desenvolvimento. Ela prova que o Sul Global não precisa esperar pela aprovação ou generosidade tecnológica do Ocidente. Ele pode construir, inovar e se modernizar em seus próprios termos, com parceiros que veem o desenvolvimento como cooperação, não como controle.

A era da instrumentalização do comércio, da tecnologia e da moeda está chegando ao fim. Um novo sistema de governança global precisa emergir, que se baseie no respeito mútuo, no desenvolvimento sustentável e na prosperidade compartilhada.

Dentro dessa mudança, a Iniciativa de Governança Global da China repercutiu em todo o Sul Global, oferecendo uma estrutura construída sobre conectividade, inclusão digital e desenvolvimento centrado nas pessoas. De parques de inovação na África a projetos de energia renovável no Sudeste Asiático, o modelo já está apresentando resultados.

Não se trata de substituir uma potência hegemônica por outra. Trata-se de construir um mundo onde todas as nações tenham as ferramentas e as oportunidades para progredir.

O mundo está passando por uma profunda transformação. O poder está se dispersando, a cooperação está se ampliando e o multilateralismo está sendo redefinido por aqueles que por muito tempo foram deixados à margem.

Washington pode participar dessa transformação ou se isolar dela. O resto do mundo já fez sua escolha: avançar coletivamente, reformar a governança global e buscar um modelo de desenvolvimento que beneficie a todos.

Se o Ocidente continuar se apegando a hierarquias ultrapassadas, o Sul Global está totalmente preparado para moldar o futuro de forma econômica, política, tecnológica e institucionalmente.

A mensagem não poderia ser mais clara: adapte-se à nova realidade ou fique para trás.

Nota da edição: Maya Majueran é diretora da Iniciativa Cinturão e Rota do Sri Lanka, uma organização independente e pioneira com vasta experiência em consultoria e apoio à Iniciativa Cinturão e Rota.

As opiniões expressas neste artigo são da autora e não refletem necessariamente as da Agência de Notícias Xinhua.